他又恢复到之前的模样，重新披上憨厚直爽的伪装。弗兰克从怀里掏出一个雪茄盒打开，在布鲁克林微微点头后取出两支。
一支递给布鲁克林，一支自己留下。弗兰克慢条斯理地处理着雪茄，顺便向布鲁克林介绍着这盒雪茄的制作工艺，他说话的语速也跟着变得不急不缓。
布鲁克林则细细嗅着雪茄澹澹的香气，大脑飞速运转。他在思考一个问题——弗兰克不怕吗？
他说要留下三个人，一个雷利·温士顿，一个自己，一个弗兰克或彭斯·诺顿。
看似没什么问题，实则全是问题！上次枪击事件以后，全纽约连条狗都知道州长先生跟e..y的首席法官是好友，他们不仅是政治盟友，还是真正的私交好友。
换句话说，布鲁克林给纽约的未来规划中，三个顶尖席位里，他占了两席。
那么剩下的那个人不管是弗兰克还是彭斯·诺顿，都已经约等于没有了。
弗兰克没想到这一点吗？布鲁克林也是在弗兰克开始开条件时想到的这一点。
事实上整个谈判过程十分粗糙，这主要归咎于布鲁克林。他在接到弗兰克的电话后脑子里突然蹦出的行动框架，他约弗兰克过来面谈，除了谈话内容实在太重要，不方便在电话里谈外，最主要的原因还在于他那时候根本没想好后续计划。
那时候他只想到了利用彭斯·诺顿的压迫倒逼弗兰克。后续的稳定上层建筑，维稳下层基础，权力交割等等，都是在那半小时里想出来的。
刚开始他甚至都不确定弗兰克会不会连听都不听完，转身就走。随着时间的流逝，布鲁克林才渐渐想明白，弗兰克不是没找过其他人，只是其他人的胃口要比自己大得多。
所以弗兰克才会选择听下去。可这些都解释不了弗兰克为什么会答应。
呋——弗兰克点燃雪茄，吹出一口烟气。
“你跟雷利州长只能算一个名额。”弗兰克整个人被烟雾笼罩着，声音从烟雾中传出来
“要么只有你跟我，要么你带上雷利州长，我带上钱德勒。怎么样，很公平吧？”说着，弗兰克笑了起来。
布鲁克林明白他为什么答应了。因为他第一个条件就是打破布鲁克林的绝对优势！
“不可能的，弗兰克。”布鲁克林放下雪茄，摇头拒绝
“州长代表的是政府，即便雷利以后不是州长，州长也依旧列席其中，怎么样？”布鲁克林退让一步，将第三个席位从雷利·温士顿身上转移到纽约州州长身上。
现在的雷利·温士顿之所以列席，只是因为他是州长。纽约州州长任期为四年。
四年看似不长，但纽约州的州长任期有一个很致命的规定——州长可连任！
如果说四年不长，弗兰克还可以忍受，那么两个四年呢？八年，足够联邦政坛风云变幻的了。
八年后雷利将近五十岁，正是‘入阁’的好时机。这样算下来，州长列席跟雷利列席，其实根本没差别。
显然，布鲁克林的小把戏骗不过精明老练的弗兰克。
“no，布鲁克林，这不可能的。”弗兰克摇着头，吞云吐雾，很快房间里都飘满了澹澹的烟气。
布鲁克林不得不起身打开窗子透透气，让屋里的烟气稀释一下。
“雷利不是我的附属品，我们之间的关系跟你与钱德勒不一样。”布鲁克林转过身，倚靠着窗户道。
“如果愿意，你也可以尝试游说雷利。雷利不一定事事都支持我。”弗兰克油盐不进，谈判才刚开始就陷入了僵局。
不是弗兰克固执，而是布鲁克林说的这话实在有些侮辱人智商。且不提雷利·温士顿在跟帕蒂玩儿俄罗斯轮盘赌中枪后，在昏迷前唯一想到的是喊来布鲁克林帮忙料理后事，也不提布鲁克林遭遇枪击后雷利·温士顿帮了多少忙，单就说这次，布鲁克林能在雷利·温士顿不在场的情况下，单凭一通电话就能全权代表雷利·温士顿进行谈判，就已经很说明问题了。
谁要是真听了布鲁克林的话，认为可以游说雷利·温士顿对抗布鲁克林，谁才是傻子，纯纯的大傻子。
布鲁克林见弗兰克不松口，便转移了话题。
“讲真的，弗兰克，我很好奇，你到底用了什么方法，让钱德勒·凯恩那么听话？”弗兰克哈哈大笑起来。
“你不会真的想要知道的。”弗兰克笑呵呵地说道。布鲁克林欠身，给他端了杯咖啡放在桌上，又在窗户前站了一会儿，直到感受到夜风的凉意，这才关上窗户，回到座位上。
“地检署归你。”第二次谈判刚开场，布鲁克林就做出了让步。弗兰克保持着手夹着雪茄的姿势，错愕地看向布鲁克林。
“但我有条件。”布鲁克林继续说道。
“雷利·温士顿任职期间，nypd跟地检署都归你，但雷利一旦离任，你需要让出一个来。”弗兰克皱起了眉头，凝思不语。
良久，他突然抬起头问道
“布鲁克林，你对自己很有信心？”布鲁克林笑了笑，没有回答。
“你不怕我反悔吗？”
“不怕。”布鲁克林自信的说道
“因为我开出的条件是最好的。”弗兰克认同地点点头。到了这个阶段，他也没必要藏着掖着。
他能坐在这里跟布鲁克林扯这么久，就已经很说明问题了。
“我可以答应你，甚至我可以答应你一旦雷利州长离任，我可以让大卫接手nypd或地检署。”说完，弗兰克盯向布鲁克林的眼睛。
现在轮到布鲁克林做选择了。是选择相信弗兰克的承诺，还是攥紧权力不放。
布鲁克林缓缓点头
“可以。”弗兰克呼出一口气，抽了一口雪茄，将剩余的半支碾灭在布鲁克林递来的铁盒里。
“明智的选择。”弗兰克夸赞道。
“希望如此。”布鲁克林点点头，说了一句。
“那么，合作愉快？”他站起身，伸出手掌。弗兰克也站起